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La Comisión Europea prepara una nueva ofensiva contra el paraíso fiscal de Gibraltar

Día 21/10/2013 - 15.08h
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Pone en marcha dos investigaciones sobre el trato especial a las empresas en el Peñón

La Comisión Europea aprobó el miércoles el inicio de una investigación formal sobre una parte del régimen gibraltareño del impuesto de sociedades, pero este no es el único asunto pendiente de la colonia británica con las autoridades europeas en materia fiscal. Según fuentes del Ejecutivo comunitario, los servicios del comisario de Competencia, Joaquín Almunia, han puesto en marcha otras dos investigaciones sobre varios aspectos particulares de la fiscalidad gibraltareña relativos a prácticas dudosas adicionales por parte de las autoridades del Peñón.

La Comisión podría estar enfocando sus investigaciones hacia las zonas de las que las autoridades gibraltareñas tienen más interés en mantener, como el principio de territorialidad; es decir cómo se determina si a una empresa se le aplican las leyes gibraltareñas teniendo en cuenta dónde está domiciliada.

Según estas informaciones, la Comisión Europea ha enviado ya otras dos cartas al Gobierno del Reino Unido -el responsable del territorio y el interlocutor oficial de la UE- en las que pide más información detallada sobre cómo aplica el principio de territorialidad de las exenciones fiscales.

La Comisión quiere saber cómo definen esas exenciones y cómo las aplican, de modo que puedan acabar siendo un factor que pese en la capacidad de competir de varias empresas, dependiendo de qué parte de su actividad se considera que está domiciliada en la colonia.

Prácticas «injustas»

Las investigaciones se han puesto en marcha 16 meses después de que España denunciase las prácticas del pequeño paraíso fiscal como «injustas». El miércoles pasado se aprobó la apertura de esa investigación formal sobre las exenciones fiscales a determinados ingresos pasivos como beneficios, «royalties» y ciertos tipos de cobro de intereses que Gibraltar aplica a las empresas domiciliadas en su territorio.

En aquella ocasión, las autoridades gibraltareñas dijeron que «celebraban esa investigación» puesto que se refiere a aspectos de su legislación fiscal que ya estaban siendo reformados, precisamente teniendo en cuenta anteriores tomas de posición de las autoridades europeas. Así anunciaron que no tendrían problemas para poner en marcha las reformas necesarias para tener la legislación completamente al día.

Sin embargo, ahora podrían no estar tan satisfechas como entonces sobre el hecho de que «la investigación no concierne al sistema de fiscalidad territorial, que es la base de referencia del impuesto de sociedades desde la ley de 2010 y que se aplica en Gibraltar desde la década de 1950».

Según estas informaciones, la Comisión no piensa del mismo modo y el departamento que dirige Joaquín Almunia quiere saber cuáles son los criterios de aplicación de esos principios de territorialidad en los que se basa ese impuesto de sociedades. Desde Bruselas estiman que el modo en que se aplican puede suponer una ventaja para las compañías domiciliadas en Gibraltar.

Por otro lado, todavía no hay fecha para los resultados de la investigación que pidieron las autoridades de la Roca para determinar si la Policía española aplica correctamente las reglas del Tratado de Schengen en la gestión de la frontera de La Línea.

Los controles de la Policía

A lo largo de este pasado verano, el Gobierno español llevó a cabo controles más exhaustivos para evitar el contrabando de tabaco desde Gibraltar y salida de capitales rumbo al Peñón. Esos controles en la Verja permitieron aprehender unas 2.700 cajetillas por día, según datos de la Guardia Civil. En total, unas 700.000 cajetillas de tabaco en los siete primeros meses de verano. Una polémica que se acentuó cuando el Gobierno gibraltareño de Fabián Picardo arrojó bloques de hormigón al mar.

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