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Dans ses propos du 24 septembre 2013, Manuel Valls invoque "l'évidence" à plusieurs reprises. Le ministre de l'intérieur a déclaré : "Ces populations ont des modes de vie extrêmement différents des nôtres et qui sont évidemment en confrontation." Il a par ailleurs ajouté : "C’est une évidence là aussi, nous le savons tous, la proximité de ces campements provoque de la mendicité et aussi des vols, et donc de la délinquance." Banale stratégie pour délégitimer tout autre regard. En ligne de mire : militants, chercheurs ou travailleurs sociaux qui récusent le discours dominant à l'encontre des Roms. Mais l'on peut questionner cette évidence et la légitimité même des propos de M. Valls. * Quelle légitimité ? La légitimité est le caractère de ce qui est fondé en droit, conforme à la loi, à la Constitution ou aux traditions politiques, mais aussi à la morale, à la raison ; ou encore de ce qui est justifié, bien fondé. Les ressortissants bulgares et roumains, citoyens européens, devraient avoir pleinement droit à la liberté de circulation et d'installation en Europe. Est-il légitime de vouloir restreindre ce droit à un groupe assigné à une appartenance ethnique ? L'universalisme français refuse de distinguer quiconque en raison de l'appartenance réelle ou supposée à un groupe ethnique. Ce principe constitutionnel a été renforcé au début des années 2000 (lois antidiscrimination). Par ailleurs, les propos de M. Valls sont en contradiction avec la circulaire interministérielle du 26 août 2012, qui prévoit un accompagnement de chaque famille élaboré à partir d'un diagnostic. Or, bien que le premier ministre ait depuis rappelé cette ligne directrice, les expulsions sans accompagnement social se poursuivent. Au-delà de cette bruyante polémique, la question de savoir si oui ou non ces populations veulent s'intégrer est-elle bien fondée ? * Quel modèle d'intégration ? Dans le champ de la sociologie des migrations, le sociologue Abdelmalek Sayad (1933-1998) fut un précurseur de l'étude des phénomènes d'intégration, processus longs, en partie imperceptibles, et pas forcément linéaires. Son analyse contredit la vision réductrice de l'intégration : celle-ci ne peut être évaluée par des indicateurs simplistes et ne dépend pas de la seule volonté des personnes. Les conditions d'accueil (législation, pratiques administratives) sont décisives. Ainsi, actuellement, les mesures transitoires protectionnistes restreignent l'accès au marché du travail français pour les ressortissants roumains et bulgares, plus encore pour les femmes, souvent cantonnées à la mendicité, pratique économique de survie plutôt que trait culturel spécifique. Et si, grâce notamment aux collectifs de soutien, un processus d'insertion était déjà en œuvre ? Les discours relatifs aux Roms relèvent d'une vision normative, restreinte et biaisée de l'intégration qui s'installe au coeur de la politique "d'accueil" des migrants. Dans le même temps, les restrictions à l'accès aux droits, les expulsions répétées, entravent les processus d'insertion (liens avec des habitants solidaires, accès aux droits, scolarisation, participation citoyenne). L'immigration des Roms débute bien avant l'élargissement de l'Union européenne (UE), ainsi leur présence en France ne se limite pas aux quelques milliers de personnes vivant aujourd'hui en campement. Beaucoup ont pu prendre progressivement place dans la société française, parfois dans les secteurs associatifs et culturels, inventant leur propre chemin d'insertion, sans faire l'objet du ciblage politique qui crée une "question rom" aujourd'hui. * Quel projet de société ? Quelle société choisirons-nous de construire ? Des projets émergent, tant de la part d'habitants mobilisés, que de certaines municipalités. Comme tout dispositif, les initiatives de type "village" ont leurs limites et font l'objet d'un débat social. A Indre (Loire-Atlantique), la municipalité a procédé à une sélection des familles, mais a cherché une solution pour les autres, en partenariat avec des communes voisines, illustrant l'importance de la dimension territoriale des politiques d'accueil. Ce "village de la solidarité" est ouvert sur l'espace public, contrairement aux premiers villages d'insertion critiqués par des associations comme La Voix des Roms pour leur caractère liberticide et l'opacité de leur gestion. A Indre, le programme s'inscrit dans une dynamique plus large qui soutient la création de liens avec la population locale. Ces expériences innovantes peuvent donner des éléments de réponse à certains maires que l'on dit parfois démunis face aux migrants précarisés. Fondées sur nos principes fondateurs de solidarité, elles proposent une alternative à la réponse sécuritaire. De telles initiatives, qui ne sauraient reposer sur les épaules des seules communes, gagneraient à s'inscrire dans une politique globale, garantissant un accès aux droits effectifs pour tous. * Claire Cossée (Maître de conférences en sociologie à l'université Paris-Est-Créteil) La France face à l'intégration des Roms * "Je ne veux pas m'intégrer, mais circuler" * Evacuation d'un campement de Roms à Villeurbanne * Marseille : destruction du plus grand camp de Roms Les rencontres de Pétrarque ▪ Idées chroniques ▪ Les Amphis du Monde ▪ Revues ▪ Chroniques ▪ Blogs ▪ Editoriaux ▪ Observatoires ▪ Points de vue ▪ Idées Nous suivre Retrouvez le meilleur de notre communauté FacebookTwitterGoogle+MobileRSS Le monde abonnements Profitez du journal où et quand vous voulez. Abonnements papier, offres 100 % numériques sur Web et tablette. 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