[ : _ . ] * 版:旅游周刊 [ _.] 上 一 版 下 一 版 [_.] 新闻 排行榜 热点 新闻 : ://. . / / . : : // . . / _ . 热门 图片 : : // . . / _ . 中青 在线 版权 与 免责 声明 中国青年报 手机 版 中国青年报 手机 版 二维码 中国青年报 - 中 青 在 线官方微信 中国青年报 - 中 青 在线 官方 微信 平台 年月日 星期五 [ - . ] 中青 在线 往期 回顾 新闻 列表 返回 目录 中青报 系 < 上 一 期 下 一 期 > 国内 旅游 统计 系列 谈 之三 “ 一日游 ” 范围 泛化 势必 夸大 “ 国内 游客 ” 规模 王兴斌 《 中国青年报 》 ( 年月日 版 ) 根据 国家旅游局 发布 的 《 关于 改革 完善 国内 旅游 接待 统计 体系 试点 工作 情况 的 通报 》 , 新 的 统计 指标 体系 以 住宿 过 夜人 天数 为 核心 基础 指标 。 这是 一个 重 大 的 进步 , 与 国际标准 接轨 进 了 一 步 。 但是 从 目前 看到 的 报道 , 新 指标 体系 仍 保留 了 “ 一日游 ” 游客 的 统计 标准 , 笔者 以为 对此 有 必要 加以 探讨 。 我国 国内 旅游 统计 工作 起步 较 晚 。 年 《 中国 旅游 统计 公报 》 首次 公布 国内 旅游 人数 与 收入 , 但 这是 一个 估测 数 。 从 年 开始 , 国家旅游局 与 国家统计局 合作 每年 开展 国内 旅游 抽样调查 , 通过 人均 花费 调查 测算 国内 旅游 收入 , 并 改变 了 以往 “ 回笼 货币 ” 的 含糊 提法 。 年月 , 国家旅游局 发布 《 旅游 统计 管理 办法 》 , 并 与 国家统计局 共同 编制 了 《 旅游 统什 制度 》 , 还 向 各省 区 市 旅游 部门 下发 了 《 地方 接待 国内 旅游者 抽样调查 实施 方案 》 , 要求 反映 各地 国内 旅游 的 体量 和 接待 能力 , 以及 国内 游客 的 流向 、 流量 与 变化 。 从此以后 , 各省 区 市 也 陆续 公布 国内 旅游 统计 数字 。 确定 “ 国内 游客 ” 的 确切 含义 与 范围 , 是 规范 国内 旅游 统计 的 基础 。 从 年 起 , 对 “ 国内 游客 ” 的 界定 标准 虽然 在 文字 表述 上 有所 调整 , 但 基本 含 义 延续 至今 。 年月 , 由 国家旅游局 制定 、 国家统计局 批准 的 《 旅游 统计 调查 制度 》 规定 , “ 国内 游客 是 指 不 以 谋求 职业 、 获取 报酬 为 目的 , 离开 惯常 居住 环境 , 到 国内 其他 地方 从事 参观 、 游览 、 度假 等 旅游 活动 ( 包括 外出 探亲 、 疗养 、 考察 、 参加 会议 和 从事 商务 、 科技 、 文化 、 教育 、 宗教 活动 过程 中 的 旅游 活 动 ) , 出行 距离 超过 公里 , 出游 时间 超过 个小时 , 但 不 超过 个月 的 我国 大陆 居民 ” ( 以下 简称 “ 小时公里 ” 标准 ) 。 “ 国内 游客 包括 过夜 游客 和 一日游 游客 两 部份 ” 。 《 旅游 统计 调查 制度 》 还 规定 , 国内 游客 抽样调查 在 旅游 住宿 单位 调查 过夜 游客 , 在 旅游 景区 调查 在 旅游 住宿 单位 的 国内 过夜 游客数 、 外地 来 本地 的 “ 一 日 游 ” 游客数 、 本地 “ 一日游 ” 游客数 、 住 亲友 家 的 国内 过夜 游客数 、 国内 非 游客数 ( 如 : 持 旅游 景区 月票 者 、 在 惯常 生活 环境 内 活动 者 、 出行 距离 不 超过 公 里 、 出游 时间 少于 个小时 的 出行者 ) 。 按 此 规定 , “ 一日游 ” 游客 人数 由 景区 的 外地 游客 与 本地 “ 出行 距离 超过 公里 , 出游 时间 超过 小时 ” 的 游客 之 和 构成 。 而 在 实际 工作 中 , 往往 把 城市 公园 、 游乐场 、 庙会 、 寺院 甚至 博物馆 、 科技馆 中 的 所有 客人 都 计入 “ 游客 ” 范围 , 并且 也 无法 区分 出行者 的 出行 距离 是否 超过 公里 、 出游 时间 是否 超过 小时 , 从而 把 休闲 娱乐 的 本地 居民 的 也 一并 计入 了 “ 一日游 ” 游客 。 如果说 , 年 前 把 “ 一日游 ” 游客 界定 在 “ 小时公里 ” 上 还有 一些 道理 , 而 今天 仍 沿用 这个 标准 就 不可 理解 了 。 年 来 , 我国 城镇化 进程 迅猛 , 城镇 区域 不断 扩大 , 公里 范围 对 许多 地方 来说 已 成为 一 地 居民 生活 的 “ 惯常 居住 环境 ” ; 交通 状况 巨大 变化 , 高速公路 和 高铁 不断 延伸 , 公交 系统 不断 改善 , 私家车 逐步 普及 , 邻近 城市 “ 同城化 ” 趋势 越来越 明显 , 个小时 内 可以 往返 的 距离 远远 超出 公里 ; “ 旅游 景区 ” 的 范围 不断 扩大 , 不少 城市 公园 、 游乐场 、 农家乐 、 寺院 , 甚至 酒店 、 博物馆 、 科技馆 、 文化 街区 、 工矿企业 、 特色 商场 等 也 挂 上 了 级 景区 的 牌子 , 如 北京 的 大栅栏 商业区 、 商业 餐饮区 蓝色 港湾 、 上海 的 徐汇 商业区 、 天津 的 利顺德大饭店 、 宝成博苑酒店 等 都 挂 上 了 级 景区 的 牌子 , 在 同一 城市 内 当天 的 参观 游览 成为 常事 ; 各种 会议 、 交流 活动 日益 频繁 , 耗时 超 过 个小时 , 距离 超出 公里 的 当天 “ 探亲 、 疗养 、 考察 、 参加 会议 和 从事 商务 、 科技 、 文化 、 教育 、 宗教 活动 ” 也 很 平常 。 在 上述 情况 下 , 如果 仍 坚持 “ 小 时 公里 ” 标准 , 势必 把 “ 一日游 ” 的 范围 泛化 , 因而 夸大 了 “ 国内 游客 ” 的 规模 。 以 今年春节 为 例 , 北京市旅委 公布 的 数据 , 春节 天 假期 接待 旅游 总 人数 万人次 , 外埠 来京 游客 万人次 , 本市 常住 居民 在 京 “ 旅游 ” 万人次 。 全市 乡村 民俗 旅游 接待 . 万人次 。 据此 , 外埠 来京 游客 占 % , 本市 常住 居民 占 % 。 本市 常住 居民 在 京 “ 旅游 ” 中 , 去 市郊 “ 乡村 民俗 旅游 ” 的 近 万人次 就算 全都 是 在 京郊 过夜 , 属 “ 过夜 游客 ” , 外埠 来京 游客 的 万人次 也 全 是 “ 过夜 游客 ” , 两者 总计 万人次 , 占 接待 旅游 总 人数 的 % 。 如此 算 来 , 北京市 接待 的 游客 总 人数 中 , 过夜 游客 占 / , 一日游 游客 占 / 。 显然 , 在 惯常 居住地 不 过夜 的 逛 庙会 、 游公园 、 滑雪 等 休闲 娱乐 的 游客 都 算作 “ 一日游 ” 游客 了 。 全国 也 如此 。 国家旅游局 发布 《 年春节 黄金周 旅游 统计 报告 》 称 , 在 全国 接待 的 . 亿人次 中 , 过夜 游客 ( 仅 限于 住 在 宾馆 饭店 和 旅馆 招待 所 ) 为 万人次 ; “ 一日游 ” 游客 为 . 亿人次 。 北京 等 个 重点 旅游 城市 , 共 接待 游客 万人次 , 其中 过夜 游客 为 万人次 ; “ 一日 游 ” 游客 为 万人次 。 据此 , 全国 过夜 游客 占 % , 一日游 游客 占 % 。 个 重点 旅游 城市 过夜 游客 占 % , “ 一日游 ” 游客 占 % 。 春节 天 长假 如此 , 平时 周末 双休日 时 更 是 如此 。 年 城乡 环境 巨变 , 人们 的 生活 环境 和 休闲 娱乐 的 形式 也 大变 。 比如说 , 本人 去 国家旅游局 开 一天 会 , 往返 路程 公里 , 是否 也 算 “ 会议 旅游 ” 次 ? 我们 持续 年 之 久 的 “ 一日游 ” 统计 标准 , 是否 也 应该 改 一 改 了 ? [ ] 返回 目录 放大 缩小 全文 复制 [ .] 上 一 篇 下 一 篇 [ .] 根据 国家旅游局 发布 的 《 关于 改革 完善 国内 旅游 接待 统计 体系 试点 工作 情况 的 通报 》 , 新 的 统计 指标 体系 以 住宿 过 夜人 天数 为 核心 基础 指标 。 这是 一个 重 大 的 进步 , 与 国际标准 接轨 进 了 一 步 。 但是 从 目前 看到 的 报道 , 新 指标 体系 仍 保留 了 “ 一日游 ” 游客 的 统计 标准 , 笔者 以为 对此 有 必要 加以 探讨 。 我国 国内 旅游 统计 工作 起步 较 晚 。 年 《 中国 旅游 统计 公报 》 首次 公布 国内 旅游 人数 与 收入 , 但 这是 一个 估测 数 。 从 年 开始 , 国家旅游局 与 国家统计局 合作 每年 开展 国内 旅游 抽样调查 , 通过 人均 花费 调查 测算 国内 旅游 收入 , 并 改变 了 以往 “ 回笼 货币 ” 的 含糊 提法 。 年月 , 国家旅游局 发布 《 旅游 统计 管理 办法 》 , 并 与 国家统计局 共同 编制 了 《 旅游 统什 制度 》 , 还 向 各省 区 市 旅游 部门 下发 了 《 地方 接待 国内 旅游者 抽样调查 实施 方案 》 , 要求 反映 各地 国内 旅游 的 体量 和 接待 能力 , 以及 国内 游客 的 流向 、 流量 与 变化 。 从此以后 , 各省 区 市 也 陆续 公布 国内 旅游 统计 数字 。 确定 “ 国内 游客 ” 的 确切 含义 与 范围 , 是 规范 国内 旅游 统计 的 基础 。 从 年 起 , 对 “ 国内 游客 ” 的 界定 标准 虽然 在 文字 表述 上 有所 调整 , 但 基本 含 义 延续 至今 。 年月 , 由 国家旅游局 制定 、 国家统计局 批准 的 《 旅游 统计 调查 制度 》 规定 , “ 国内 游客 是 指 不 以 谋求 职业 、 获取 报酬 为 目的 , 离开 惯常 居住 环境 , 到 国内 其他 地方 从事 参观 、 游览 、 度假 等 旅游 活动 ( 包括 外出 探亲 、 疗养 、 考察 、 参加 会议 和 从事 商务 、 科技 、 文化 、 教育 、 宗教 活动 过程 中 的 旅游 活 动 ) , 出行 距离 超过 公里 , 出游 时间 超过 个小时 , 但 不 超过 个月 的 我国 大陆 居民 ” ( 以下 简称 “ 小时公里 ” 标准 ) 。 “ 国内 游客 包括 过夜 游客 和 一日游 游客 两 部份 ” 。 《 旅游 统计 调查 制度 》 还 规定 , 国内 游客 抽样调查 在 旅游 住宿 单位 调查 过夜 游客 , 在 旅游 景区 调查 在 旅游 住宿 单位 的 国内 过夜 游客数 、 外地 来 本地 的 “ 一 日 游 ” 游客数 、 本地 “ 一日游 ” 游客数 、 住 亲友 家 的 国内 过夜 游客数 、 国内 非 游客数 ( 如 : 持 旅游 景区 月票 者 、 在 惯常 生活 环境 内 活动 者 、 出行 距离 不 超过 公 里 、 出游 时间 少于 个小时 的 出行者 ) 。 按 此 规定 , “ 一日游 ” 游客 人数 由 景区 的 外地 游客 与 本地 “ 出行 距离 超过 公里 , 出游 时间 超过 小时 ” 的 游客 之 和 构成 。 而 在 实际 工作 中 , 往往 把 城市 公园 、 游乐场 、 庙会 、 寺院 甚至 博物馆 、 科技馆 中 的 所有 客人 都 计入 “ 游客 ” 范围 , 并且 也 无法 区分 出行者 的 出行 距离 是否 超过 公里 、 出游 时间 是否 超过 小时 , 从而 把 休闲 娱乐 的 本地 居民 的 也 一并 计入 了 “ 一日游 ” 游客 。 如果说 , 年 前 把 “ 一日游 ” 游客 界定 在 “ 小时公里 ” 上 还有 一些 道理 , 而 今天 仍 沿用 这个 标准 就 不可 理解 了 。 年 来 , 我国 城镇化 进程 迅猛 , 城镇 区域 不断 扩大 , 公里 范围 对 许多 地方 来说 已 成为 一 地 居民 生活 的 “ 惯常 居住 环境 ” ; 交通 状况 巨大 变化 , 高速公路 和 高铁 不断 延伸 , 公交 系统 不断 改善 , 私家车 逐步 普及 , 邻近 城市 “ 同城化 ” 趋势 越来越 明显 , 个小时 内 可以 往返 的 距离 远远 超出 公里 ; “ 旅游 景区 ” 的 范围 不断 扩大 , 不少 城市 公园 、 游乐场 、 农家乐 、 寺院 , 甚至 酒店 、 博物馆 、 科技馆 、 文化 街区 、 工矿企业 、 特色 商场 等 也 挂 上 了 级 景区 的 牌子 , 如 北京 的 大栅栏 商业区 、 商业 餐饮区 蓝色 港湾 、 上海 的 徐汇 商业区 、 天津 的 利顺德大饭店 、 宝成博苑酒店 等 都 挂 上 了 级 景区 的 牌子 , 在 同一 城市 内 当天 的 参观 游览 成为 常事 ; 各种 会议 、 交流 活动 日益 频繁 , 耗时 超 过 个小时 , 距离 超出 公里 的 当天 “ 探亲 、 疗养 、 考察 、 参加 会议 和 从事 商务 、 科技 、 文化 、 教育 、 宗教 活动 ” 也 很 平常 。 在 上述 情况 下 , 如果 仍 坚持 “ 小 时 公里 ” 标准 , 势必 把 “ 一日游 ” 的 范围 泛化 , 因而 夸大 了 “ 国内 游客 ” 的 规模 。 以 今年春节 为 例 , 北京市旅委 公布 的 数据 , 春节 天 假期 接待 旅游 总 人数 万人次 , 外埠 来京 游客 万人次 , 本市 常住 居民 在 京 “ 旅游 ” 万人次 。 全市 乡村 民俗 旅游 接待 . 万人次 。 据此 , 外埠 来京 游客 占 % , 本市 常住 居民 占 % 。 本市 常住 居民 在 京 “ 旅游 ” 中 , 去 市郊 “ 乡村 民俗 旅游 ” 的 近 万人次 就算 全都 是 在 京郊 过夜 , 属 “ 过夜 游客 ” , 外埠 来京 游客 的 万人次 也 全 是 “ 过夜 游客 ” , 两者 总计 万人次 , 占 接待 旅游 总 人数 的 % 。 如此 算 来 , 北京市 接待 的 游客 总 人数 中 , 过夜 游客 占 / , 一日游 游客 占 / 。 显然 , 在 惯常 居住地 不 过夜 的 逛 庙会 、 游公园 、 滑雪 等 休闲 娱乐 的 游客 都 算作 “ 一日游 ” 游客 了 。 全国 也 如此 。 国家旅游局 发布 《 年春节 黄金周 旅游 统计 报告 》 称 , 在 全国 接待 的 . 亿人次 中 , 过夜 游客 ( 仅 限于 住 在 宾馆 饭店 和 旅馆 招待 所 ) 为 万人次 ; “ 一日游 ” 游客 为 . 亿人次 。 北京 等 个 重点 旅游 城市 , 共 接待 游客 万人次 , 其中 过夜 游客 为 万人次 ; “ 一日 游 ” 游客 为 万人次 。 据此 , 全国 过夜 游客 占 % , 一日游 游客 占 % 。 个 重点 旅游 城市 过夜 游客 占 % , “ 一日游 ” 游客 占 % 。 春节 天 长假 如此 , 平时 周末 双休日 时 更 是 如此 。 年 城乡 环境 巨变 , 人们 的 生活 环境 和 休闲 娱乐 的 形式 也 大变 。 比如说 , 本人 去 国家旅游局 开 一天 会 , 往返 路程 公里 , 是否 也 算 “ 会议 旅游 ” 次 ? 我们 持续 年 之 久 的 “ 一日游 ” 统计 标准 , 是否 也 应该 改 一 改 了 ? 中国青年报 青年 参考 青年 时讯 青年 商旅 报 [ - -.] [ - -.] [ - -.] [ - -.] 日 一 二 三 四 五 六 关闭 [ . ] 清明 机票 仍 有 特价 暑期 前 票价 都 不 高 [ . ] “ 一日游 ” 范围 泛化 势必 夸大 “ 国内 游客 ” 规模 [ . ] 中青旅 布局 高端 旅游 市场 [ . ] 方玉杰 书法 作品展 在 中国美术馆 举行 [ . ] 甲午年 黄帝 故里 拜祖 大典月 举行 [ . ] 沂蒙山 旅游区 荣膺 级 旅游 景区 [ . ] 长白山 天然 滑雪公园 举办 摩托 越野 挑战赛 [ . ] 京 津 冀 推出 条 红色 旅游 线路 [ _.] [_.] [ . ] [ .] [ .] [.] [ . ]