中青报 客户端 [ _ . ] [ : _.] * 版 : 广告 [ _.] 上 一 版 新闻 排行榜 热点 新闻 : : // . . / / _ . : : // . . / / . 热门 图片 : : // . . / _ . 中青 在线 版权 与 免责 声明 中国青年报 手机 版 中国青年报 手机 版 二维码 中国青年报 - 中 青 在 线官方微信 中国青年报 - 中 青 在线 官方 微信 平台 年月日 星期三 [ - . ] 中青 在线 往期 回顾 新闻 列表 返回 目录 < 上 一 期 下 一 期 > 中青报 系 南海 跨城 通办 成效 显著 —— 广佛 同城化 为 区域 合作 提供 “ 南海 模板 ” 来源 ： 中国青年报 （ 年月日 版 ） [ _ . ] 南海 的 工作人员 现场 演示 南海——港澳政务通 办 自助 系统 广州 与 佛山 接壤 边界 长 约 公里 ， 路网 衔接 较 完善 ， 两地 居民 交流 密切 。 年月 ， 佛山市 南海区 和 广州市荔湾区 联手 推进 跨 区 行政 审批 制度 改革 ， 打破 地域 界限 ， 突破 广佛 政务 同城化 的 “ 行政 壁垒 ” ， 开创 行政 审批 服务 事项 在 行政 服务 大厅 窗口 “ 跨城 通办 ” 。 随着 经济 发展 步入 新 常态 ， 省内 省外 跨 区域 合作 日益 增多 ， 泛珠三角区域 合作 、 粤桂黔高铁经济 带 、 广佛 肇 清云 韶 经济圈 等 合作 项目 遍地开花 。 南 荔 两 区 首试 行政 审批 “ 跨城 通办 ” ， 不仅 是 南 荔 两 区 共建 广佛 同城化 合作 示范区 的 重要 举措 ， 更为 政务 同城化 发展 ， 乃至 跨 市 跨 区 政务 通 办 提供 了 可 借鉴 可 复制 的 模板 ， 成效 斐然 。 契合 国家 战略 发展 规划 ， 探路 大 湾区 政务 合作 年月 ， 中国政府 网 发布 了 《 国务院 关于 广州市 城市 总体 规划 的 批复 》 ， 文件 提到 要 深入 推进 广佛 同城化 等 珠三角 区域 层面 的 规划 协调 ， 广佛 同 城 工作 获得 国家 层面 肯定 。 年月 ， 中共中央 、 国务院 印发 《 粵港澳大湾区 发展 规划 纲要 》 ， 明确 提到 要 加快 广佛 同城化 建设 ， 支持 佛山 等 重要 节点 城 市 与 中心 城市 的 互动 合作 ， 共同 提升 城市群 发展 质量 ， 将 广州 -佛山 强强联合 的 极点 带动 作用 再次 纳入 国家 发展 战略 。 广佛 政务 “ 跨城 通办 ” 实现 了 政务 服务 领域 的 区域 合作 ， 与 国家 发展 战略 规划 完全 契合 ， 为 粵 港澳大湾区 城市群 政务 服务 合作 探索 路径 、 积累 经验 。 依托 信息化 手段 ， 跨 城 通办 过程 中 采集 的 各项 政务 服务 同 城 大 数据 ， 可 跨界 推广 至 广佛 同 城 的 全 领域 建设 工作 中 。 广 佛 两地 不但 在 基础 设施 、 政务 服务 上 要 全面 对接 ， 更 是 要 推进 更深 层次 的 产业 协作 和 协同 创新 ， 通过 跨城 通办 的 政务 数据 共享 ， 建立 跨 部门 、 跨 领域 、 全 链条 的 联动 机制 ， 助推 各 行业 各 部门 整合 职能 优势 ， 切实 推进 广佛 同 城 在 “ 十三五 ” 时期 的 “ 深度 融合 转型 ” 。 突破 政务 服务 行政 藩篱 ， 促进 广佛 社会 经济 共 融 年月 ， 南海 荔湾 两 区 共同 制定 广佛 跨城 通办 工作 方案 ， 南海区 提出 “ 广佛 同 城 、 政务 先行 ” 的 口号 ， 以 政务 服务 为 着力点 ， 打破 了 行政界 限 和 政务 樊篱 ， 实现 跨市 业务 的 “ 一 窗 通办 ” ， 撕开 了 广佛 同 城 行政 藩篱 的 一道 突破口 ， 历经 三年 探索 ， 南海区 逐步 打破 广佛 地域 界限 和 行政 壁垒 ， 实现 与 广州市 五 区 的 “ 自助 终端 + 实体 大厅 ” 政务 通 办 ， 与 广州市 各区 的 自助 终端 通办 ， 有力 助 推广 佛 同城化 。 目前 ， 南海区 与 广州市五区实体大厅 推出 了 项 跨城 通办 事项 ， 自助 服务 终端 更 是 铺设 到 广州市 各区 ， 实现 自然人 、 法人 、 投资 建设 类 三大 业务 的 全覆盖 ， 涵盖 了 企业 登记 、 经营 许可 、 投资 项目 核准 、 施工 许可 等 范畴 ， 实现 企业 登记 管理 关联 事项 的 全 链条 通办 ， 有力 推动 企业 投资 便利化 ， 助推广佛经济共融 发展 。 拓宽 政府 服务 边界 ， 降低 群众 办事 成本 南海区 作为 广佛 同 城 的 前沿 阵地 和 核心 区域 ， 据 统计 有 超过 万 广州 人 安家南海区 ， 实现 跨城 通办 后 ， 几十万 广佛 候鸟 办事 只需 到 就近 的 行政服务中心 综合 窗口 提交 申请 及 领证 ， 中间环节 由 行政服务中心 全程 跟 办 ， 纸质 材料 由 行政服务中心 负责 与 快递 公司 交接 ， 费用 由 各 行政服务中心 负责 结算 ， 无需 申请人 额外 缴费 ， 进一步 拓宽 了 政府 服务 边界 ， 有效 降低 了 企业 、 市民 办事 的 时间 和 成本 。 广佛 同 城 ， 有着 极其 深厚 的 历史 渊源 ， 实际上 从 明清 时代 就 已经 开始 。 自 年 广佛 两 市 签署 《 广佛 同城化 建设 合作 空间 协议 》 后 ， 包括 龙溪大道 快 速化 改造 等 一大批 项目 得到 加快 推进 。 近年来 ， 跨 城 通办 的 创新 举措 ， 给 市民 带来 了 实实在在 的 便利 。 在 迅速 发展 、 充满 变革 的 年代 ， 区域 合作 摆 在 了 相当 重要 的 位置 上 。 跨 城 通办 不是 某个 阶段 的 决策 ， 而是 南海 长远 的 战略 。 大家 必须 高度 重视 ， 下一步 ， 南海 将 充分 发挥 “ 磁 聚 效应 ” ， 继续 坚定不移 地 推动 广佛 同 城 工作 迈 向 更 高 层次 。 推进 “ 无 门 式 ” 跨 城 通办 ， 深化 广佛 、 拓展 大湾区 跨城 通办 南海 将 在 目前 与 广州市 五 区 实现 实体 大厅 政务 通办 的 基础 上 ， 进一步 扩大 通办 区域 ， 实现 与 广州市 更 多 区域 的 实体 大厅 政务 通 办 ， 同时 不断 扩大 通办 事项 数量 ， 推出 涉及 范围 更 广 的 行政 审批 事项 ， 力争 最终 达到 与 广州市 全 城 实现 实体 大厅 政务 通办 。 为 攻克 更 多 跨城 通办 的 “ 硬骨头 ” ， 南海 探索 将 通办 领域 拓展 至 教育 、 医疗 、 户籍 等 民生 重要 事项 ， 以及 投资 建设 项目 审批 等 企业 关注 事项 ， 更 大 程度 便 民利 企 。 接下来 ， 南海 仍 要 提高 通办 便 利度 。 通过 城市 间 的 审批 融合 ， 共同 学习 对方 先进 经验 ， 减 材料 、 简流程 ， 进一步 优化 审批 流程 ， 提升 审批 效率 ， 提高 两地 群众 办事 便利度 。 在 目前 实现 自助 终端 、 实体 窗口 “ 跨城 通办 ” 的 基础 上 ， 进一步 探索 网上 全 流程 办理 的 “ 无 门 式 ” 跨 城 通办 ， 以 南海区 “ 城市 通 ” 为 载体 ， 打通 南海区 与 广州市 合作 区域 的 政务 服务 平台 ， 建设 统一 、 开放 、 共享 的 合作 模块 ， 推出 可 网上 办理 的 跨 城 通办 事项 ， 让 广佛 两地 市民 实现 纸质 “ 零 提交 ” ， 办事 “ 零 跑动 ” 。 在 粵 港澳大湾区 的 战略 背景 下 ， 随着 城市群 的 深度 融合 ， 城市 之间 的 区域 协同 将 不断 深化 ， 在 广佛 政务 通办 的 基础 上 ， 南海区 将 进一步 探索 把 跨城 通办 的 改革 经验 拓展 到 深圳 、 珠海 等 其他 城市 ， 积极 推动 广佛 同 城 通办 向 大湾区 城市 通办 跨越 ， 助推 粵 港澳大湾区 城市群 融合 发展 。 南海 ， 是 改革开放 的 领先 地区 ， 新 常态 下 ， 南海 不会 停留 在 “ 南海 已经 不错 ” 的 想法 中 ， 将 继续 发扬 敢为人先 的 精神 ， 高度 重视 工作 部署 ， 认清 未来 的 发 展 方向 ， 牢牢 把握 机遇 ， 在 别人 犹豫 的 时候 全力以赴 地 往前 走 ， 集中 力量 解决 一批 关键 问题 。 接下来 ， 南海 将 出台 更 多 的 意见 制度 ， 推动 各项 工作 的 落实 ， 让 南海 更 积极 主动 、 更 扎实 有力 地 推进 广佛 同 城 工作 ， 走 在 跨城 通办 的 前沿 。 来源 ： 中国青年报 [ ] 年月日 版 版权 声明 ： 凡 本 网 文章 下 标注 有 版权 声明 的 均 为 中青 在线 合法 拥有 版权 或 有权 使用 的 作品 ， 未经 本 网 授权 不得 使用 。 违者 本 网 将 依法 追究 法律 责任 。 如 需 授权 ， 点 击 返回 目录 放大 缩小 全文 复制 [ .] 上 一 篇 广州 与 佛山 接壤 边界 长 约 公里 ， 路网 衔接 较 完善 ， 两地 居民 交流 密切 。 年月 ， 佛山市 南海区 和 广州市荔湾区 联手 推进 跨 区 行政 审批 制度 改革 ， 打破 地域 界限 ， 突破 广佛 政务 同城化 的 “ 行政 壁垒 ” ， 开创 行政 审批 服务 事项 在 行政 服务 大厅 窗口 “ 跨城 通办 ” 。 随着 经济 发展 步入 新 常态 ， 省内 省外 跨 区域 合作 日益 增多 ， 泛珠三角区域 合作 、 粤桂黔高铁经济 带 、 广佛 肇 清云 韶 经济圈 等 合作 项目 遍地开花 。 南 荔 两 区 首试 行政 审批 “ 跨城 通办 ” ， 不仅 是 南 荔 两 区 共建 广佛 同城化 合作 示范区 的 重要 举措 ， 更为 政务 同城化 发展 ， 乃至 跨 市 跨 区 政务 通 办 提供 了 可 借鉴 可 复制 的 模板 ， 成效 斐然 。 契合 国家 战略 发展 规划 ， 探路 大 湾区 政务 合作 年月 ， 中国政府 网 发布 了 《 国务院 关于 广州市 城市 总体 规划 的 批复 》 ， 文件 提到 要 深入 推进 广佛 同城化 等 珠三角 区域 层面 的 规划 协调 ， 广佛 同 城 工作 获得 国家 层面 肯定 。 年月 ， 中共中央 、 国务院 印发 《 粵港澳大湾区 发展 规划 纲要 》 ， 明确 提到 要 加快 广佛 同城化 建设 ， 支持 佛山 等 重要 节点 城 市 与 中心 城市 的 互动 合作 ， 共同 提升 城市群 发展 质量 ， 将 广州 -佛山 强强联合 的 极点 带动 作用 再次 纳入 国家 发展 战略 。 广佛 政务 “ 跨城 通办 ” 实现 了 政务 服务 领域 的 区域 合作 ， 与 国家 发展 战略 规划 完全 契合 ， 为 粵 港澳大湾区 城市群 政务 服务 合作 探索 路径 、 积累 经验 。 依托 信息化 手段 ， 跨 城 通办 过程 中 采集 的 各项 政务 服务 同 城 大 数据 ， 可 跨界 推广 至 广佛 同 城 的 全 领域 建设 工作 中 。 广 佛 两地 不但 在 基础 设施 、 政务 服务 上 要 全面 对接 ， 更 是 要 推进 更深 层次 的 产业 协作 和 协同 创新 ， 通过 跨城 通办 的 政务 数据 共享 ， 建立 跨 部门 、 跨 领域 、 全 链条 的 联动 机制 ， 助推 各 行业 各 部门 整合 职能 优势 ， 切实 推进 广佛 同 城 在 “ 十三五 ” 时期 的 “ 深度 融合 转型 ” 。 突破 政务 服务 行政 藩篱 ， 促进 广佛 社会 经济 共 融 年月 ， 南海 荔湾 两 区 共同 制定 广佛 跨城 通办 工作 方案 ， 南海区 提出 “ 广佛 同 城 、 政务 先行 ” 的 口号 ， 以 政务 服务 为 着力点 ， 打破 了 行政界 限 和 政务 樊篱 ， 实现 跨市 业务 的 “ 一 窗 通办 ” ， 撕开 了 广佛 同 城 行政 藩篱 的 一道 突破口 ， 历经 三年 探索 ， 南海区 逐步 打破 广佛 地域 界限 和 行政 壁垒 ， 实现 与 广州市 五 区 的 “ 自助 终端 + 实体 大厅 ” 政务 通 办 ， 与 广州市 各区 的 自助 终端 通办 ， 有力 助 推广 佛 同城化 。 目前 ， 南海区 与 广州市五区实体大厅 推出 了 项 跨城 通办 事项 ， 自助 服务 终端 更 是 铺设 到 广州市 各区 ， 实现 自然人 、 法人 、 投资 建设 类 三大 业务 的 全覆盖 ， 涵盖 了 企业 登记 、 经营 许可 、 投资 项目 核准 、 施工 许可 等 范畴 ， 实现 企业 登记 管理 关联 事项 的 全 链条 通办 ， 有力 推动 企业 投资 便利化 ， 助推广佛经济共融 发展 。 拓宽 政府 服务 边界 ， 降低 群众 办事 成本 南海区 作为 广佛 同 城 的 前沿 阵地 和 核心 区域 ， 据 统计 有 超过 万 广州 人 安家南海区 ， 实现 跨城 通办 后 ， 几十万 广佛 候鸟 办事 只需 到 就近 的 行政服务中心 综合 窗口 提交 申请 及 领证 ， 中间环节 由 行政服务中心 全程 跟 办 ， 纸质 材料 由 行政服务中心 负责 与 快递 公司 交接 ， 费用 由 各 行政服务中心 负责 结算 ， 无需 申请人 额外 缴费 ， 进一步 拓宽 了 政府 服务 边界 ， 有效 降低 了 企业 、 市民 办事 的 时间 和 成本 。 广佛 同 城 ， 有着 极其 深厚 的 历史 渊源 ， 实际上 从 明清 时代 就 已经 开始 。 自 年 广佛 两 市 签署 《 广佛 同城化 建设 合作 空间 协议 》 后 ， 包括 龙溪大道 快 速化 改造 等 一大批 项目 得到 加快 推进 。 近年来 ， 跨 城 通办 的 创新 举措 ， 给 市民 带来 了 实实在在 的 便利 。 在 迅速 发展 、 充满 变革 的 年代 ， 区域 合作 摆 在 了 相当 重要 的 位置 上 。 跨 城 通办 不是 某个 阶段 的 决策 ， 而是 南海 长远 的 战略 。 大家 必须 高度 重视 ， 下一步 ， 南海 将 充分 发挥 “ 磁 聚 效应 ” ， 继续 坚定不移 地 推动 广佛 同 城 工作 迈 向 更 高 层次 。 推进 “ 无 门 式 ” 跨 城 通办 ， 深化 广佛 、 拓展 大湾区 跨城 通办 南海 将 在 目前 与 广州市 五 区 实现 实体 大厅 政务 通办 的 基础 上 ， 进一步 扩大 通办 区域 ， 实现 与 广州市 更 多 区域 的 实体 大厅 政务 通 办 ， 同时 不断 扩大 通办 事项 数量 ， 推出 涉及 范围 更 广 的 行政 审批 事项 ， 力争 最终 达到 与 广州市 全 城 实现 实体 大厅 政务 通办 。 为 攻克 更 多 跨城 通办 的 “ 硬骨头 ” ， 南海 探索 将 通办 领域 拓展 至 教育 、 医疗 、 户籍 等 民生 重要 事项 ， 以及 投资 建设 项目 审批 等 企业 关注 事项 ， 更 大 程度 便 民利 企 。 接下来 ， 南海 仍 要 提高 通办 便 利度 。 通过 城市 间 的 审批 融合 ， 共同 学习 对方 先进 经验 ， 减 材料 、 简流程 ， 进一步 优化 审批 流程 ， 提升 审批 效率 ， 提高 两地 群众 办事 便利度 。 在 目前 实现 自助 终端 、 实体 窗口 “ 跨城 通办 ” 的 基础 上 ， 进一步 探索 网上 全 流程 办理 的 “ 无 门 式 ” 跨 城 通办 ， 以 南海区 “ 城市 通 ” 为 载体 ， 打通 南海区 与 广州市 合作 区域 的 政务 服务 平台 ， 建设 统一 、 开放 、 共享 的 合作 模块 ， 推出 可 网上 办理 的 跨 城 通办 事项 ， 让 广佛 两地 市民 实现 纸质 “ 零 提交 ” ， 办事 “ 零 跑动 ” 。 在 粵 港澳大湾区 的 战略 背景 下 ， 随着 城市群 的 深度 融合 ， 城市 之间 的 区域 协同 将 不断 深化 ， 在 广佛 政务 通办 的 基础 上 ， 南海区 将 进一步 探索 把 跨城 通办 的 改革 经验 拓展 到 深圳 、 珠海 等 其他 城市 ， 积极 推动 广佛 同 城 通办 向 大湾区 城市 通办 跨越 ， 助推 粵 港澳大湾区 城市群 融合 发展 。 南海 ， 是 改革开放 的 领先 地区 ， 新 常态 下 ， 南海 不会 停留 在 “ 南海 已经 不错 ” 的 想法 中 ， 将 继续 发扬 敢为人先 的 精神 ， 高度 重视 工作 部署 ， 认清 未来 的 发 展 方向 ， 牢牢 把握 机遇 ， 在 别人 犹豫 的 时候 全力以赴 地 往前 走 ， 集中 力量 解决 一批 关键 问题 。 接下来 ， 南海 将 出台 更 多 的 意见 制度 ， 推动 各项 工作 的 落实 ， 让 南海 更 积极 主动 、 更 扎实 有力 地 推进 广佛 同 城 工作 ， 走 在 跨城 通办 的 前沿 。 中国青年报 青年 参考 中国 青年 作家 报 青年 时讯 [ - -.] [ - -.] [ - -.] [ - -.] 日 一 二 三 四 五 六 关闭 [ . ] 南海区 开创 政务 跨 城 通办 为 大湾区 城市 融合 探路 [ . ] 南海 跨城 通办 成效 显著 [ _.] [_.] [ . ] [ .] [ .] [.] [ . ] [ _.]