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自由 女神 在 哭泣 ！ 川普 政府 再 出招 合法 移民 使用 社會 福利 拿不 到 綠 卡 挨批 變相趕 走 窮人 、 打壓 弱勢
鍾巧庭 + 追蹤 已 追蹤
2019-08-13 15:00
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huddled masses ,  yearning to breathe free ） 。 這句詩句 出自 美國詩人 艾瑪 ． 拉撒路 （ Emma
Lazarus ） 刻在 自由 女神像 基座 銅板 的 詩作 〈 新 巨像 〉 （ The New
Colossus ） ， 但 川普 政府 12日 公布 的 最新 移民 政策 ， 卻 挨批 變相設 下 貧富標準 ， 失去 自由 女神像 刻畫 的 美國 精神 。
美國 政府 12日 頒布 最新 移民 政策 ， 這回 瞄準 的 對象是 合法 進入 美國 、 在 美 生活 的 移民 ， 為 其 取得 綠卡 之 路 設 下 新 門檻 。 美國 公民 及 移民 服務局 （ USCIS ） 代
理局 長庫 奇 內利 表示 ， 為 了 確保 移民 皆 能 在 美國 自力更生 、 不 成 為 「 公共 負擔 」 ， 若 移民 使用 美國 政府 提供 的 醫療 補助 、 食品券 、 住房 補助 等 社會 福利 ， 未 來 有可
能 遭拒 發綠卡 ， 無法 獲得 居留權 及 公民 身分 。
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雖然 美國現行 移民法 規中 ， 已 經 有 不接受 屬於 「 公共 負擔 」 （ public
charge ） 移民 的 規定 ， 但 究竟 何 為 公共 負擔 ， 在 過往 並沒 有 明確 定義 。 而 根據將 於 10月 15日 正式 上路 的 新 規定 ， 凡是 在 36 個月內 ， 領取聯邦醫療 補助
（ Medicaid ） 、 營養補充 援助 計劃 （ SNAP ， 又稱糧 食券 ） 、 社會 安全 補 助金 （ Supplemental Security
Income ， SSI ） 等 社會 福利 超 過 12 個月 （ 若 在 1 個月內領 取兩種 不同 福利 ， 則計 算為 2 個月 ） 的 移民 ， 將被視為 公共 負擔 ， 未 來 更 有 可能 需要 政府 的援
助 。
在 新 政策 生效 後 ， 使用 醫療 補助 、 食物 券等 社會 福利 的 合法 移民 ， 可能 影響 未 來獲 發綠卡 及 公民 權 的 資格 。 （ AP ）
在 新 政策 生效 後 ， 使用 醫療 補助 、 食物 券等 社會 福利 的 合法 移民 ， 可能 影響 未 來獲 發綠卡 及 公民 權 的 資格 。 （ AP ）
在 法規 生效 後 ， 移民官 在 審核 移民 的 簽證 申請時 ， 將把 申請人 的 教育 程度 、 健康 狀況 、 財產 收入 ， 以及 是否 屬 「 公共 負擔 」 等 因素 一 併納 入 考量 ， 意即 申請人 在 領
取 政府 補助 的 狀態 下 ， 更 有 可能 被 拒發 綠卡 。
移民局 長 ： 自 給 自足 是 美國夢 核心
庫奇 內利 （ Ken
Cuccinelli ） 12日 在 白宮召 開記 者會 ， 說明 這項 「 領補 助 即 拒 發綠卡 」 的 新 規定 。 庫奇 內利 表示 ， 法規旨 在 確保 新 移民 未 來不會仰賴社 會 福利 度日 ，
成 為國 家 的 負擔 ， 如同 過 去 來到 美國 的 移民 ， 能 夠 自食其力 。
IFRAME :  https : //www.youtube.com/embed/JVY5dZ 12QhI
「 我 們 希望 能 夠 『 自 給 自足 』 的 移民來 到 這個國 家 。 自 給 自足 是 美國夢 的 核心 原則 ， 深植 於 我 國 歷史 ， 特別是 與合法 移民 相關 的 歷史 」 ， 庫奇內利說道 。
庫奇內利強調 ， 新法 規並 非 是 要 限制 移民 申請綠 卡 的 成功率 ， 而是 為 了 列明 哪些 福利 屬於 公共 負擔 ， 提供 移民官 及 移民 更 清晰 的 指引 ， 「 只要 上 移民局 網站 就 能 找
到 答案 」 。
弱 勢 移民將 被 拒 於 門外
在 新 政策 生效 後 ， 使用 醫療 補助 、 食物 券等 社會 福利 的 合法 移民 ， 可能 影響 未 來獲 發綠卡 及 公民 權 的 資格 。 （ AP ）
在 新 政策 生效 後 ， 使用 醫療 補助 、 食物 券等 社會 福利 的 合法 移民 ， 可能 影響 未 來獲 發綠卡 及 公民 權 的 資格 。 （ AP ）
不 過 《 美聯社 》 （ AP ） 則 指出 ， 在 所有 使用 社會 福利 的 族群 中 ， 移民 的 佔比 其實 相 當小 ， 更 低 於 相同 收入 水準 的 美國 公民 。 移民 權利 組織 也 批評 ， 公共 負擔 門檻
將使 移民 更 難 取得 綠卡與 公民 身分 ， 更 會使 需要 幫助 的 移民 不敢 使用 政府 提供 的 服務 。
美國 「 全 國 法律 中心 」 （ National Immigration Law
Center ） 批評 ， 新 法 規 「 有 利於 富人 」 ， 將針對 新 法規 提起 訴訟 。 美國 醫學 院 協會 （ Association of American Medical
Colleges ） 主席 斯柯頓 （ David
Skorton ） 則 指出 ， 這項規 定會 使 弱勢 移民 不敢 使用 醫療 服務 ， 直 到 病情 加重 才 就醫 ， 反而 使得 醫療 成本 增加 ， 近 一 步 加劇貧 富 健康 不平等 的 現象 ， 長遠更
將對衛 生醫療體 系 造成 負面 影響 。
The Trump administration has released a regulation that could
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applications. https : //t.co/I1gQ1uyGUP
— CNN  ( @ CNN )  August 12 ,  2019
當 被 問到 新法 規 是否 涉及 歧視 低 收入 移民 ， 庫奇內利堅決駁 斥 此 說法 ， 表示 新 規定 能 夠 保障 美國 移民 體系與納 稅人 權益 ， 且 並 不 影響針 對難 民和 政治 庇護 的 人道 移
民項目 ， 人口 販運 及 家庭 暴力 的 受害者 也 將 被 豁免 ， 已 出示 「 生活 保證書 」 （ Affidavit of
Support ） 擔保經濟 能力 的 親屬類 移民 ， 同樣不會受 影響 。
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鍾巧庭
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關鍵字 ：
美國 移民 綠 卡 川普 Donald Trump
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