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川普 政府 終止 庇護 中美洲 移民 今生 效
記者 羅曉媛／華盛頓報導 2019年 07月 16日 06:05
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司法部 長巴維理 ( 左 ) 和 總統川普 。 ( 美聯社 )  司法部 長巴維理 ( 左 ) 和 總統川普 。 ( 美聯社 )
川普總 統大力 打 擊美 墨邊 境 非法 移民 之際 ， 聯邦政府 15日 採取 最新 動作 ， 將終 止 絕大多 數來 自 中美洲 、 申請庇護 的 移民 ， 凡 先 入境 其他 國 家 再 進入 美國 南部 邊境
的 庇護申請人 ， 或獨自 跨過邊 境進 入 美國 的 孩童 ， 均 無資格 申請 庇護 ， 預計今 ( 16日 ) 生效 。
國 土安全部 15日 在 「 聯邦 公報 」 ( Federal Register ) 發布 上述 「 庇護資 格 與 程序 條 款 修訂 」 ( Asylum Eligibility
and Procedural
Modifications ) 。 但 有數項 例外 ， 包括 尋求 庇護者是 被 人口 販賣 ， 或 先 穿越 的 國家並未簽署 管理 難民 的 主要 國際條 例 ( 絕 大多 數 西方 國家 已 簽署 )
， 又 或是 尋求 庇護者 已 在 他 國申請庇 護但 被 拒絕 ， 就 仍 可 向 美國 申請庇護 。
此外 ， 新規 也 將用在 庇護申請 初期 的 「 可信度 測試 」 ( credible fear ) ， 期間尋 求 庇護者 必須證 明 他 們 回到 母國將 有 可信 的 恐懼 。
不過鑑 於 尋求 庇護者 目前 已 在 南部 邊境 ， 這一 最新 舉動 意在 終止 庇護保護 。 但據 美 聯社 報導 ， 新 規 肯定 會面 臨 司法 挑戰 ， 因為 美國 法律 允許 難民 在 抵達 美 國時 提出
庇護 要求 ， 無論 他 們以 何 種 方式 抵 達 美國 ， 除非 他 們來 自 的 國家屬 於 「 安全 」 範疇 。
不 過 管理 庇護條 款 的 「 美國 移民 和 國籍法 」 ( Immigration and Nationality
Act ) 對國 家 是否 「 安全 」 的 定義 模糊 ， 只說 「 依照 雙邊 或 多邊協議 」 ， 目前 美國 只 和 加拿大 有 「 安全 第三 國 協議 」 ( safe third
country ) 。
司法部 長巴維理 ( William Barr ) 15日 發聲明 表示 ， 新 規將減 少 那些 「 擇地 行訴 」 ( forum
shopping ) 的 經濟 移民 ， 以及 那些 為 了 進入 美國 而 利用 庇護 系統 的 人 。
美國 公民 自由 聯盟 ( ACLU ) 律師 蓋倫 特 ( Lee
Gelernt ) 表示 將發 起 訴訟 ， 「 這項規 定 就 是 違法 的 。 」 蓋倫 特說 ， 新 規定 將 有效 終止 抵 達 南部 邊境 的 任何 人 尋求 庇護 ， 與 美國 致力 於 提供 安全 避風港 的 政
策 不符 ， 他 們將 在 法庭 終止 這項規 定 。
另 根 據 美國 近期 與墨西哥 達成 的 協議 ， 中美洲 國家 在 庇護議題 上 屬於 「 區域 契約 」 ( regional
compact ) ， 但 還 未 敲定 任何 事 。 瓜地 馬拉 官員 原 計畫 是 在 15日 抵達華 盛頓 ， 但 瓜地 馬拉總 統莫拉雷斯 ( Jimmy
Morales ) 與川普 的 會面 因 其 國內 司法 挑戰 取消 ， 瓜地 馬拉 法庭 正要 決定 是否 該與 美國達 成 「 安全 第三 國 協議 」 。
共和黨 全委 會亞 太 裔辦 . . . 白登 自居 「 歐記 健保 」  ...
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