Les démocrates américains enclenchent leur projet de réforme fiscale

Il est censé permettre de lever près de 3 000 milliards de dollars de nouveaux revenus fiscaux. Et financer, en partie, le plan titanesque de réformes sociales et environnementales voulu par Joe Biden, d’un montant de 3 500 milliards de dollars. Lundi, les démocrates de la Chambre des représentants ont présenté leur projet de réforme fiscale, qui doit encore faire l’objet de négociations au Congrès.

Selon le projet de loi publié par la commission chargée des questions fiscales à la Chambre («Ways & Means»), contrôlée par les démocrates, le taux d’imposition des Américains aux revenus les plus élevés passerait de 37 % à 39,6 % pour la tranche supérieure à 450 000 dollars annuels par foyer. L’imposition sur les entreprises dégageant plus de cinq millions de dollars de revenus annuels passerait, elle, de 21 % à 26,5 %. Ce taux est moins élevé que celui prévu par le président Joe Biden dans son projet de réforme fiscale (28 %) mais plus haut que celui proposé par le sénateur démocrate clé Joe Manchin (25 %), qui refuse toujours de voter le gigantesque plan de reconstruction des infrastructures américaines, par crainte d’une explosion du déficit budgétaire.

Difficile consensus

Les négociations vont donc se poursuivre au sein du camp démocrate ces prochaines semaines pour parvenir à un consensus. Le taux d’imposition sur les sociétés avait été abaissé de 35 % à 21 % lors de la grande réforme fiscale du président républicain Donald Trump, en 2017. Les républicains sont farouchement opposés aux propositions des démocrates, mais ces derniers utiliseront une voie parlementaire qui leur permettra d’adopter leur réforme avec leurs seuls votes.

Compte tenu de leurs majorités très minces dans les deux chambres, les démocrates doivent néanmoins absolument parvenir à un difficile consensus dans leur camp entre l’aile gauche et les plus centristes, notamment Joe Manchin. «Le coût de la vie explose pour les familles américaines. Et qu’est-ce que les démocrates de la Chambre font ? Ils tentent de passer la ‘’plus forte hausse d’impôts depuis des décennies’'», ont tweeté les républicains de la Chambre, en citant un article de Politico.

Baptisé «Build Back Better» («Reconstruire en mieux»), le plan Biden de réformes sociales et environnementales prévoit 3 500 milliards de dollars d’investissements sur dix ans pour «transformer» la société américaine : des maternelles gratuites, un meilleur accès à la santé, des investissements dans les logements publics, des régularisations d’immigrés, et la lutte contre le changement climatique.

Les chefs démocrates du Congrès ont donné aux différentes commissions parlementaires jusqu’à mercredi pour présenter leurs parties détaillées de cet immense projet de loi. Les négociations au sein de leur camp se poursuivront ensuite.