美国 撤军 阿富汗 后 ， 日 韩 开始 “ 换位 思考 ” ？ 澎湃 新闻 |2021-08-2609:41 澎湃 新闻记者 陈 沁涵 拜 登 政府 仓促 从 阿富汗 撤军 ， 喀布尔 深陷 乱 局 ， 美国 的 盟友 和 竞争 对手 都 在 重新 审视 这个 所谓 “ 超级大国 ” 扮演 的 全球 角色 。 “ 我 没有 看到 美国 的 盟友 对 我们 的 信誉 提 出 质疑 。 ” 拜 登 8月 20日 在 白宫 回答 记者 提问 ， 坚称 此 番 撤军 没有 削弱 美国 的 国际 信誉 。 而 事实 是 ， 西方 国家 已经 把 “ 愤怒 ” 写 在 了 脸上 ， 英国 、 德国 、 法国 政客 毫不留情 地 批评 美国 撤军 行动 。 值得 注意 的 是 ， 作为 美国 在 亚洲 的 盟友 ， 日本 和 韩国 政府 虽 未 对 美国 的 撤军 决策 做出 任何 回应 和 评价 ， 但 两 国 也 绝非 以 隔岸观火 的 姿态 看待 阿富汗 局势 ， 日 韩 国内 再次 出现 是否 应该 警惕 美国 驻军 撤离 的 讨论 。 拜 登 近日 在 接受 美媒 采访 时 强调 ， 韩国 和 欧盟 等 同 美国 结盟 的 国家 和 地区 与 美国 撤离 驻军 的 阿富汗 有着 根本 的 区别 ， 以 此 试图 安抚 同盟国 。 与此同时 ， 在 韩国 ， 一 些 保守派 人士 发声 ， 认为 阿富汗 今天 的 场景 未尝 不 会 在 韩国 重演 。 在 日本 ， 偏 右翼 的 媒体 和 评论员 则 发文 ， 以 阿富汗 为 例 警示 日本 应 “ 自力更生 ” ， 美国 保护伞 并 非 坚不可摧 。 虽然 美国 在 日 韩 驻军 的确 与 阿富汗 没有 太 大 的 可比性 ， 美方 也 曾 多次 重申 对于 日 韩 防务 方面 的 承诺 不 会 改变 ， 毕竟 亚太地区 是 美国 全球 战略 的 重要 一 环 。 不过 ， 美 国 在 亚 太 的 军事 存在 本 就 如同 一 把 达摩克利斯之剑 。 十九 世纪 英国 首相 帕麦斯 顿 曾 说 过 “ 一个 国家 没有 永恒 的 朋友 ， 只有 永恒 的 利益 ” 。 对于 日本 和 韩国 而言 ， 真正 担忧 的 或许 不 是 美国 撤军 ， 而 是 思索 是否 应该 提升 自主 防卫 的 优先级 。 留住 驻韩美军 并 不 能 解决 问题 ？ 在 特朗普 执政 期间 ， 考虑 到 成本 与 收益 的 平衡 ， 美国 政府 表现 出 希望 缩减 在 韩 驻军 的 倾向 。 去年 ， 美国 从 德国 撤兵 1.2万 人 ， 今年 又 从 阿富汗 全面 撤军 ， 挑动 韩 国 的 敏感 神经 。 美国 《 外交 学者 》 杂志 指出 ， 大多数 韩 国人 认为 他们 的 处境 和 阿富汗 截然 不同 ， 但 也 有 一些 人 呼吁 为 最 坏 的 情况 做 打算 。 韩国 在野党 国民 力量 党 议员 姜 旻局 表示 ： “ 美国 随时 可能会 离开 盟友 去 追求 自己 的 国家 利益 ， 除非 盟友 具备 强大 的 防御 能力 和 自力更生 的 意志 （ 否则 难以 承受 这样 的 后果 ） 。 ” 山东大学 东北亚 学院 副 院长 毕 颖达 对 澎湃 新闻 （www.thepaper.cn ） 表示 ， 美国 短期 内 不 会 从 韩国 撤军 ， 除非 韩国 主动 掀起 大规模 反美 运动 ， 并 要 求 美军 撤离 ， 或者 是 出现 类似 于 越战 那种 情况 ， 即 战争 长期化 ， 出现 大规模 美军 伤亡 ， 且 国力 有所 不 支 ， 美国 国内 民众 强烈 要求 撤回 驻外 军队 。 上世纪 80 年代 ， 在 由 美方 支持 的 全斗焕 政权 下 ， “ 光州 事件 ” 爆发 ， 韩国 的 反美 情绪 高涨 。 1982年 ， 当时 身 为 人权 律师 的 卢武铉 担任 反美 大学生 的 辩护律师 ， 首 次 提及 一向 被 视为 禁忌 话题 的 驻韩美军 撤离 问题 ， 之后 他 也 利用 民间 的 反美 情绪 顺利 当选 总统 。 时过境迁 ， 如今 的 韩国 社会 对 韩美 同盟 普遍 持 积极 态度 ， 韩国 国防部 下属 国防 大学 去年 的 民调 显示 ， 近 八 成 韩国 人 认为 驻韩美军 对 韩 国防 “ 很 重要 ” 。 长久 以来 ， 韩国 依赖 于 美国 在 朝鲜 半岛 的 军事 存在 来 应 对 朝鲜 的 潜在 核威胁 。 根据 美国 国防 人力 数据 中心 去年 发布 的 数据 ， 冷战 临近 结束 时 ， 美国 在 韩 驻军 人数 超 4万 人 ， 目前 大约 有 28500 人 。 韩国 去年 12月 发布 的 国防 白皮书 显示 ， 驻韩美军 拥有 90 架 战机 、 40 架 攻击 直升机 、 50 辆 坦克 和 60 个 爱国者 导弹 发射 器 。 而且 ， 韩美 两 国 不顾 朝鲜 方面 的 反对 ， 仍然 每年 举行 联合 演习 。 在 许多 韩国 学者 看来 ， 只要 外部 威胁 一直 存在 ， 驻韩美军 就 有 长期 存在 的 必要 ， 甚至 在 朝鲜 半岛 统 一 后 也 要 继续 驻军 。 毕 颖达 指出 ， 客观 上 来看 ， 驻韩美军 的 存在 ， 给 韩国 以及 周边 地区 带来 许多 麻烦 和 牵连 ， 特别 是 给 半岛 和平 统一 进程 造成 巨大 障碍 。 韩国 需要 从 固有 的 安保 认识 中 脱离 出来 ， 在 战略 上 转换 思路 ， 提升 其 国家 自主性 ， 这 是 解决 许多 重大 问题 的 必要条件 。 否则 ， 半岛 局势 很 难 摆脱 一个 历史 的 周期 循环 。 朝鲜 劳动党 中央 委员会 副 部长 金 与 正 8月 10日 发表 谈话 ， 要求 韩美 军演 停止 ， 并 要求 美国 撤离 驻韩美军 。 “ 只要 美军 驻扎 在 韩国 ， 使 朝鲜 半岛 局势 恶化 的 祸根 就 绝不 会 消除 ” 。 她 还 表示 ， 朝鲜 将 加强 应 对 反 朝 军事 行动 的 国家 防卫 力量 和 先发制人 的 打击 能力 。 日本 “ 设置 议程 ” 推进 “ 富国强兵 ” ？ 二战 后 ， 日本 安全 保障 仰赖 美国 ， 《 美 日 安保 条约 》 签署 已 超 60年 。 和 韩国 一样 ， 日本 也 曾 因 分摊 军费 问题 受到 特朗普 政府 的 撤军 威胁 ， 但 美国 实际上 丝毫 没 有 削弱 在 日本 的 军事 存在 。 根据 日本 防卫 省 的 数据 ， 目前 驻 日 美军 总数 超 5万 人 ， 在 美国 驻外 军事 规模 中 是 最 大 的 。 据 《 日本 经济 新闻 》 报道 ， 拜 登 在 决定 从 阿富汗 全面 撤军 时 曾 表示 ， “ 阿富汗 部队 如果 都 不 愿 为 守护 自己 的 国家 而 战 ， 那 美军 驻守 也 毫无 意义 ” 。 自民党 内 有 人提 出 ， “ 如果 把 上述 言论 中 的 阿富汗 换 成 日本 ， 将 会 如何 呢 ？ ” 暗示 日本 获取 战略 主动 的 急迫 性 。 但 其实 这样 的 预 设 并 不 成立 。 中国 社会 科学院 日本 研究所 研究员 孟 晓 旭 对 澎湃 新闻 指出 ， 拜 登 政府 从 阿富汗 战争 中 抽身 ， 主要 是 为了 推进 “ 大国 竞争 ” 战略 ， 从 这个 角度 来看 ， 美 国会 更加 重视 在 日本 的 驻军 力量 ， 从 日本 完全 撤军 的 可能性 非常 小 ， 和 阿富汗 无法 做 比较 。 而且 ， 就 美 日 军事 同盟 来说 ， 是 美国 的 主动性 比较 强 ， 一方面 主要 是 为了 应 对 中国 ， 另一方面 也 为了 防止 日本 军国主义 复活 。 现在 美国 自身 实力 不济 ， 需要 日本 帮助 其 在 东亚 地区 应 对 竞争对手 。 塔利班 在 阿富汗 “ 攻城略地 ” 的 同时 ， 2.5万 名 美国 海军 陆战队 员 与 日本 、 英国 和 澳大利亚 部队 举行 了 演习 ， 模拟 夺取 和 控制 西 太平洋 岛屿 。 这 足以 显示 ， 美 军 的 重心 已 发生 很 大 转变 。 《 华尔街 日报 》 分析 称 ， 从 阿富汗 撤军 后 ， 美国 将 用 更 多 精力 应 对 中国 ， 因此 东亚 盟友 将 变 得 更加重要 。 日本 首相 菅义伟 8月 17日 表示 ， 他 在 与 拜 登 面对面 会晤 中 确认 了 美国 “ 对于 日 美 同盟 坚定不移 的 承诺 ” 。 但 这样 的 同盟 关系 能够 持续 多久 是 一个 问题 。 日本 明海 大学 教授 小 谷哲 男 对 美媒 表示 ， 阿富汗 将 对 日本 如何 看待 美国 的 可靠性 和 可信度 产生 长期 而 深远 的 影响 。 事实上 ， 日本 在 寻求 加强 日 美 同盟 ， 以 获取 更 多 安全感 的 同时 也 有 自己 的 盘算 。 孟 晓 旭 分析 称 ， 日本 希望 在 美国 的 保护 之下 获取 战略 主动 ， 同时 趁机 发展 自己 的 军 事 力量 ， 追求 “ 军事 大国 化 ” 。 当 下 美国 从 阿富汗 撤军 在 日本 引发 关于 加强 自主 防卫 的 讨论 ， 可能 也 是 一些人 利用 国际 关系 的 变化 来 推进 日本 “ 富国强兵 ” 。 据 《 日本 经济 新闻 》 8月 18日 报道 ， 日本 防卫 省 基本 决定 ， 2022 年度 防卫 预算 申请 约 5.4 万亿 日元 （ 约 合 人民币 3197亿 元 ） ， 可能 会 超过 该国 gdp 的 1% ， 主要 为了 加强 日 美 同盟 对 中国 的 威慑 能力 。 日 韩 防卫 能力 如何 ？ 如果 没有 美国 的 保护 ， 韩国 和 日本 会 像 阿富汗 一样 在 战事 中 崩盘 吗 ？ 这 是 一些 日 韩 媒体 报道 中 都 提到 的 一个 假设 性 问题 。 据 《 韩国 时报 》 报道 ， 韩国 国民 力量 党 一些 议员 对 本国 军事 实战 能力 表示 担忧 ， 认为 美 韩 军演 多 为 电脑 模拟 的 兵棋推演 ， 无 实际 军队 调动 ， 缺乏 实战 经验 可能 会 导 致 韩军 无法 应 对 突发 状况 。 韩国 执政党 共同 民主党 党首 宋 永吉 不以为然 ， 18日 在 社交 媒体 上 表示 ， “ 朝鲜 的 所有 武器 体制 都 很 陈旧 ” ， 相比 于 侵略 南方 （ 韩 国 ） ， （ 朝鲜 ） 自身 的 生存 和 体 制 维持 更加 迫切 。 从 军事 实力 来看 ， 韩国 的 国防 力量 建设 不断 加速 。 韩国 总统 文在寅 8月 15日 在 韩国 光复 76 周年 庆祝 仪式 上 表示 ， “ 当前 ， 我国 是 综合 军事 力量 位居 世界 第 6 位 的 军事 强国 ， 已 成 长为 拥有 全球 顶级 水平 的 k2 坦克 、 k9 自行 火炮 、 k21 装甲车 的 “ 高 科技 强军 ” 。 自主 研发 尖端 超音速 战斗机 kf-21 ， 并 拥有 一 支 强大 的 航天 力量 的 军队 。 ” 毕 颖达 表示 ， 韩国 军事 现代化 水平 远高于 朝鲜 ， 但 目前 唯独 没有 核武器 ， 这 是 他们 要求 美军 存在 的 主要 理由 。 但 问题 的 关键 在于 ， 朝鲜 是否 会 实际 使用 核武器 ， 而 且 驻韩美军 即使 不 在 ， 美国 出于 对 同盟国 的 防卫 ， 也 会 制止 朝鲜 使用 核武器 ， 或 以 武力 进行 报复 。 反观 日本 ， 不仅 从 美国 进口 了 包括 f-35 隐形 战斗机 在内 的 许多 先进 武器 ， 还 正对 “ 出云 ” 号 护卫舰 进行 “ 航母 化 ” 改造 ， 同时 推进 高 边疆 安保 战略 。 据 共同社 报道 ， 菅义伟 对 东亚 安保 环境 具有 强烈 的 危机感 ， 一边 加强 与 盟国 和 友好 国家 的 合作 ， 一边 推进 经济 安保 政策 。 在 获取 打击 能力 方面 ， 日本 政客 通常 避免 使用 “ 进攻性 任务 ” 或 “ 先发制人 打击 ” 等 术语 ， 而 偏向 于 采用 不 太 具 挑衅性 话 术 ， 如 “ 对 敌 基地 攻击 能力 ” 、 “ 主动 自 卫 ” 、 “ 自卫 反击 ” 等 。 因为 《 日本国 和平 宪法 》 第9 条 规定 ， 日本 “ 被 剥夺 发动战争 的 权利 ” ， 但 日本 前 首相 安倍晋三 在 执政 期间 一直 试图 修改 宪法 ， 都 未能 实 现 。 美国 传统 基金会 （ heritage foundation ） 朝鲜 半岛 问题 专家 布鲁斯・克林 格纳 撰文 指出 ， 日本 发展 对峙 和 打击 能力 ， 似乎 改变 了 美 日 之间 传统 的 “ 盾 与矛 ” 双边 关系 。 安 倍 曾 私下 评论 “ 随着 朝鲜 出现 新型 导弹 ， 用 盾 可 做 的 事情 有限 ， 我们 必须 拥有 一把戟 ” 。 责任 编辑 ： 李研 [ 1 ] [ conall.png] [ 2 ] 打开 客户端 阅读 全文 [ ] [ con_ yanzhan.png ] 延展 阅读 [ 3 ] 阿富汗 军官 抱怨 遭 美国 抛弃 新华网 0 8月 25日 [ lazy_ small.png] [ 4 ] 鼠疫 杆菌 配送 事故 、 染病 小 白鼠 逃走 …… 美国 生物 实验室 何时 公开 信息 ？ [ lazy_ small.png] [ lazy_ small.png] [ lazy_ small.png] 央视 新闻 客户端 08月 25日 [ 5 ] 多 国 代表 在 人权 理事会 指出 美国 等 军事 干涉 给 阿富汗 人民 带来 深重 灾难 新华网 0 8月 25日 [ lazy_ small.png] [ 6 ] 美军 更正 “ 超载 ” c-17 运输 机上 乘客 人数 ， 不 是 640 人 而 是 823 人 环球网 08月 24日 [ lazy_ small.png] [ 7 ] 日本 自卫队 将 携 武器 赴 阿富汗 接人 撤离 必要 时或 威慑 射击 海外 网 0 8月 24日 [ 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